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反政府集会难撼英拉

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当日,曼谷铜马广场约有5万民众参与集会。在紧邻泰国总理府的一些地区,警方与示威者发生了短暂冲突。共造成45人受伤,130多人被捕。这是英拉政府自2011年上台以来,首次遭遇大规模示威。
  泰国清迈大学东南亚研究中心主任保罗·钱伯斯告诉本刊,“保卫暹罗”是退休军队将领汶勒上将领导的组织。这次示威的力量包括了退役士兵、憎恨泰国前总理他信的黄衫军成员,以及一些在他信和英拉执政时期利益受到损害的中上层商业人士和知识分子等。
  在泰国政治分析师克里斯·贝克看来,这场示威只能算英拉执政中的一个小插曲。“英拉政府在选举中获得令人信服的胜利。她领导的为泰党很稳定,她的联盟也是如此。在议会中,反对派起不到作用。民意测试显示,英拉执政一年多以来支持率一直在上升,很多人都希望她的政府能够完成整个任期,甚至一些反对党民主党人士也这样认为。”
  今年8月,曼谷大学一研究中心在泰全国范围内进行的一次民调显示,民众对英拉政府的执政满意度为53.1%,70%的受访者希望这位女总理能继续执政。2011年8月上台后,英拉首先经历了泰国50年来最大洪水的挑战。虽然政府的应激反应受到不少诟病,但英拉穿着雨靴亲临灾区的温和亲民形象受到不少民众的欢迎。过去一年,英拉推行了一系列平民化的政策主张,包括以高价收购大米的政策增加了农民收入,提高了最低工资标准政策改善了普通劳动者的生活质量等。在世界经济普遍低迷、泰国出口业受到抑制的情况下,世界银行预计泰国2012年经济增长4.5%,这已经算是不错的成绩。
  “毫无疑问,英拉当选总理后的表现是出色的,比我预想之中要好得多。”美国北伊利诺伊大学教授丹尼·安格尔指出,英拉做出了大量努力平息冲突。政府中的反对派并不讨厌她。鉴于她继承的是一个极度分化的政治环境,她良好的个人形象发挥了重要作用。
  在24日的示威爆发前,汶勒上将曾呼吁将示威转变为一次政变,并提出希望军人参加其集会。但泰国国防部长素甘蓬表示,军人不会参加“保卫暹罗”的集会,军方高层不参与推翻现任政府的活动。保罗·钱伯斯指出,英拉灵巧地与保皇派达成了平衡,她不急于去推进宪法改革,为他信争取回国的权力,由此换来保皇派对她执政的默许,“甚至在大选之前,英拉的代理人就开始忙于达成幕后协议。她本人在去年春天拜访了泰国枢密院主席炳·廷素拉暖。后者曾经是反他信的保皇派力量领袖”。泰国枢密院是泰国国王任命的一个咨询机关,其中的许多成员都是退休军方高层。在泰国,军队对国王效忠。
  “英拉表现得比他信更愿意接受妥协,”钱伯斯说,“在很多事务上她仍然受到哥哥的影响,但她已经开始任命更多忠于她而非终于他信的内阁部长。”
  但英拉并非没有近忧。钱伯斯指出,英拉必须迅速解决目前泰国的大米危机丑闻。英拉去年竞选时许下承诺,将以高出市价超过六成的价格向农民买米,这令她获得广大农民的支持。英拉上台后,将稻米每吨收购价从8000铢提高到1.5万铢。但出口商无法以这样的高价输出稻米,导致政府仓库里的稻米大量囤积。政府不得不借用曼谷廊曼机场货物仓库和军方的仓库存放大米。
  泰国从事农业的人口占全国劳动人口的四成,平均年产稻米2000万吨,其中的一半销往海外。根据美国农业部的估计,泰国今年的稻米出口只能达到650万吨。但是泰国政府表示有信心会以它所要的价格在国际市场找到买家,从而提高农民的生活水平。近两个月来,英拉频频与中国等进行外交接触,推销泰国大米已经成为首要任务之一。
  “如果这一问题无法得到快速解决,波及政府之中的主要决策者,英拉政府可能接连面对不信任案、参议院弹劾或宪法法院裁定。”钱伯斯说,“这些挑战加上伴随出现的街头示威可能导致英拉的出局。”

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