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干预叙利亚:奥巴马释放了什么信号

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  8月21日,随着叙利亚内战局势的恶化,大马士革附近出现了大规模使用化学武器的迹象。8月27日,美国全国广播公司称,作为回应,美国或将最早于8月29日对叙展开军事行动。据报道,英、法两国也在加紧准备,拟在稍后对选定的叙军事设施发起巡航导弹攻击。
  4月份曾有证据显示,在该国冲突中有一方动用了化武。当时,早就对叙利亚划下“红线”的奥巴马因反应平淡遭到了国际社会的质疑。此次虽然依然缺乏确凿证据,但“他不能再无动于衷了”。中国社科院西亚非洲研究所副研究员王建告诉本刊:“虽然在传闻出现前,美国参联会主席邓普西还在强调美国无意军事干预,但奥巴马现已被逼上了这条路。他一再说使用化武是红线,可上次没有动作,这次若再不有所作为,他对国会和西方世界就不好交待了。其实,美国此时已经是一种姿态了:打了,就是我的姿态。”
  然而质疑并未因此消除,只是内容从“为何不干预”变成了“何苦要干预”。中国中东学会理事、对外经济贸易大学外语学院副院长丁隆告诉本刊,除了履行“红线”诺言,美国采取军事行动也因考虑到要“保持其对叙利亚和伊朗战略威慑的有效性,以及改变叙利亚国内战场形势,削弱政府军力量,使反对派获得喘息机会,以便使其重新获得威胁叙利亚政权的能力”。“政府将干预理解为重振美国威力的途径,并欲以此建立战争参数,以防这场内战毫无底线地扩张下去。”美国布鲁金斯学会“塞班中心”高级研究员多兰(Michael Doran)则这样说,“但是这只是‘自欺欺人’的解释。”
  “干预利比亚时,美国较有自信,因为当时卡扎菲的化武已在由国际社会安排的检验中减少了许多。但是,轰炸叙利亚,破坏其空军力量和军事设施,却将强迫阿萨德为政权存活走上更为极端的道路。”美国对外关系委员会高级中东研究员侯赛因(Ed Husain)也指出。
  另一方面,“虽然化学武器可制造可怕后果,但目前它仅在叙内战中体现了有限的作用。叙内战冲突以来,10万余死难者中的大部分都是死于子弹和炮弹袭击,所以,即使美国成功阻止了化武的继续使用——这本身就是个棘手的军事任务,若目标是零使用率,则难上加难,也挽救不了多少生命”。美国布鲁金斯学会“塞班中心”主任比曼(Daniel Byman)这样说。
  并且,“这场由美国主导的对叙袭击不会改变内战的趋势。况且,叙反对派在意识形态上处于分裂状态,其中既有极度反美的‘基地’组织分支成员,也有活跃在城郊的雇佣兵——他们是无法与叙利亚的基督徒及其犹太教邻国和平相处的”。侯赛因说,“所以,后阿萨德时代的叙利亚将更可怕,一场新的内战将在反对派的不同派系间爆发,而美国,则将因此次轰炸而为该国的明日承受可以想见的压力。”
  “但这场轰炸会提升叙民众及其邻国的希望,他们将期望美国介入得更深。”比曼告诉本刊,“届时,伊朗、俄罗斯等国,可能会向大马士革提供援助,财政和军事上的丰厚援助可能抵消美国轰炸产生的结果。并且,轰炸一旦发生,美国的声望和信誉便与推翻阿萨德政权连接在了一起。只要巴沙尔仍在位——在短期内看是这样的,就会凸显美国的弱点。于是,局势将停滞不前,甚至更糟。届时,无论是‘不负责任’地撤军还是硬撑着,美国的选择将会很少。”“生化武器只是催化剂,而非根本原因,而美国一旦因此介入,则将无可避免地被缓慢且深入地拖入叙利亚泥潭。”多兰说。
  “所以,美国也需要考虑,打完如何收场,届时的局势会造成什么影响。”王建说,“现在有报道称,美国确定了具体的攻打目标和时长。打仗哪有这么设计的?以前打伊拉克、利比亚可不是这样。这暗示的是,奥巴马政府的攻击将是有选择性的、有限的。至于其他国家,英、法不愿挑头,德国态度暧昧,俄罗斯又坚决反对。所以,若打垮叙利亚,奥巴马也要考虑今后跟俄罗斯的相处问题。总之,美国肯定要做各种评估,奥巴马会汲取当年的布什以及利比亚战争的教训。我想这次干预,将是姿态大于实质。”

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