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叙利亚内战进入第四年

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3 月6 日,叙利亚北部城市阿勒颇遭遇空袭,当地民众多人伤亡

  3月2日,叙利亚反对派武装与政府军再次在大马士革发生激烈交火,严重阻碍了人道主义救援,救援食物无法向当地封锁区内的上万名难民发放。1月份,因叙利亚问题日内瓦国际会议召开在即,政府军与反对派达成停火协议,人道主义救援因此得以深入叙境内,这曾被视为前两轮日内瓦会议最积极的成果。然而,战事仅平息了一个多月便重归原样,叙境内超过25万的被困平民重新成为枪弹和轰炸的目标。联合国叙利亚国际调查委员会3月5日发表报告称,这种“围困式”战争已经违反了人权和国际人道主义法。同时,受该国危机的外溢影响,与叙共享着330公里边界线的黎巴嫩,安全局势也在持续恶化,其边境村镇时常遭到来自叙方向的炮弹袭击,国内政治力量也因“亲叙”和“反叙”之分而呈敌对状态。
  但是,这场已经进入第四个年头的战争却依然找不到迅速解决的方案。战争爆发至今,巴沙尔政府与反对派这对核心矛盾始终互不相让地对峙着,而且几年下来,矛盾双方的内部又产生了多个对立分支,使战事加倍复杂化。美国阿卡迪亚大学国际关系学教授阿布德(Samer Abboud)告诉本刊:“反对派的能力足以给政府军造成伤害,并控制该国部分区域。但是,若要与关键地区(尤其是大马士革)的政府军抗衡,他们还缺乏必要的协调、训练、后方支持和凝聚力。其中,协调性缺乏是他们与巴沙尔政权持续僵持不下的最重要原因之一。在巴沙尔政权控制范围以外地区,反对派内部在彼此对抗中消耗的资源也加剧了内战僵局的形成。他们的内部争斗将‘反对派’这支力量的整体利益多重化,甚至形成彼此对立。这种情况下,将其统一起来为内战寻找解决方案,就更难了。日内瓦会议就是个例子,主要的反对组织无一对会议表示支持。”此外,“更需要重视的是,大量极端组织涌入反对派,并欲对其推行极端的伊斯兰教法。这其中不仅有‘基地’组织的分支‘努斯拉阵线’,还有‘伊拉克与叙利亚伊斯兰国’——这些组织的极端程度均甚于‘基地’”。以色列海法大学中东历史学教授魏斯曼(Itzchak Weismann)也告诉本刊。
  而在卡内基国际和平基金会研究员哈提布(Lina Khatib)看来,巴沙尔政府内部也存在着分裂现象:“逊尼派圣战者正逐渐崛起,并与叙利亚军队产生了直接冲突。这让政府不再相信国家军队中的逊尼派。为确保将权力移交至高层阿拉维军官手中,他们不惜以牺牲逊尼派为代价。如果叙利亚军队在目前状态下继续分裂下去,那么,即使政治过渡期到来,也将无人引领。”
  这些均为日内瓦会议达成突破增添了难度。“要‘解决’危机,则必须依靠政治而非军事手段,这意味着停止向极端组织输送军援,通过施加国际压力促使巴沙尔政权跟真正的反对派就改革与和解达成协商。”德国智库“马普学会”中东政治研究员谢尔瑞(Roschanack Shaery)告诉本刊,“但很明显,反对派从一开始就将自己全副武装,是奔着击垮巴沙尔政权的目的去的,根本没有打算诉诸政治协商手段。而巴沙尔方面,则因认定正逐渐向打赢这一仗的方向前进,也不太可能向反对派让步。而且,反对派是否能遵守会议达成的条约也没有保证。在此情况下,‘通过谈判助叙利亚达到政治转型的目的’实在显得不太实际。”

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